Как известно, главной особенностью акционерного общества,
которая выделяет его из ряда других юридических лиц, является
эмиссия акций.
Выпуск акций, в том числе и первоначальный, требует государственной
регистрации, которую осуществляет ФСФР (Федеральная служба
по финансовым рынкам) и ее региональные отделения. В настоящее
время общие вопросы, связанные с некоторыми этапами эмиссии
ценных бумаг, регламентируется главой 4 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Законом РФ от 26 декабря 1995 года
№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Законом РФ от 22 апреля
1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
Однако более детально процедура эмиссии для каждого способа
размещения ценных бумаг регулируется нормативными актами
ФКЦБ России, в частности, Постановлением от 3 июля 2002
года № 25/пс «Об утверждении стандартов эмиссии акций, размещаемых
при учреждении акционерных обществ, и их проспектов эмиссии»
и Постановлением от 30 апреля 2002 года № 16/пс «Об эмиссии
акций и облигаций, конвертируемых в акции».
Процедура эмиссии согласно этим стандартам включает в себя
следующие этапы:
- принятие решения о выпуске акций,
- регистрация выпуска акций,
- изготовление сертификатов для документарной формы акций,
- размещение акций,
- регистрация отчётов об итогах выпуска.
Стандартами предусмотрено, что документы на государственную
регистрацию выпуска акций при учреждении общества должны
быть представлены в регистрирующий орган не позднее трех
месяцев с даты государственной регистрации АО.
Решение о выпуске акций как при первоначальной эмиссии,
так и при дополнительной эмиссии утверждается советом директоров
общества. Решение о выпуске акций с числом акционеров менее
50 утверждается общим собранием акционеров (в случае, если
это не запрещено уставом).
При учреждении общества регистрация отчёта об итогах выпуска
акций осуществляется одновременно с государственной регистрацией
выпуска акций. Отчёт также утверждается советом директоров
либо общим собранием акционеров, если число акционеров общества
менее 50-ти.
Регистрирующий орган обязан осуществить государственную
регистрацию первоначального выпуска акций и регистрацию
отчёта или принять мотивированное решение об отказе не позднее
14 дней с даты представления всех документов и магнитных
носителей.
Общество вправе внести изменения в документы, представленные
для госрегистрации, не позднее чем за 10 дней до окончания
срока, установленного для регистрирующего органа.
Процедура эмиссии дополнительного выпуска акций включает
в себя те же этапы, что и при первоначальной эмиссии, за
исключением того, что отчёт регистрируется после регистрации
решения о выпуске акций.
Для того, чтобы у АО была возможность произвести дополнительный
выпуск акций, устав должен содержать следующие моменты:
- положение, которое даёт обществу право выпускать дополнительное
количество акций. Следует указать количество акций, которые
общество вправе выпускать дополнительно, причём это количество
может быть большим, чем последующий выпуск, но не меньшим;
номинальная стоимость каждой акции, выпускаемой дополнительно,
их категория и тип;
- положение, согласно которому общество вправе производить
увеличение уставного капитала путём выпуска дополнительного
количества акций в пределах количества объявленных акций;
- положение, определяющее права акционеров – владельцев
акций.
Размещение дополнительного выпуска акций осуществляется
путём:
- распределения дополнительных акций среди акционеров АО,
- подписки,
- конвертации.
Для осуществления госрегистрации дополнительного выпуска
акций в регистрирующий орган необходимо представить следующие
документы:
- Анкету эмитента и заявление на госрегистрацию выпуска,
составленные в соответствии с формами приложений 1 и 2 к
стандартам.
- Решение о выпуске ценных бумаг. Несмотря на то, что согласно
стандартам в решении о выпуске акций , размещаемых путём
подписки, может не содержаться срока, цены размещения ценных
бумаг, а также сведений, относящихся к цене размещения ценных
бумаг, на практике
- Проспект эмиссии. Он может не содержать срока, цены размещения
акций. В случае отсутствия необходимости предоставлять проспект
эмиссии, в регистрирующий орган предоставляется документ,
подтверждающий, что количество приобретателей этих акций
не превысит 500 (если это не следует из решения об их выпуске).
- Нотариально заверенные копии учредительных документов,
свидетельства о госрегистрации.
- Протокол, отражающий решение о размещении ценных бумаг.
- Протокол, отражающий решение об утверждении решения о
выпуске ценных бумаг.
- Бухгалтерские балансы.
- Справка Госкомстата.
В рассматриваемой ситуации Отчет об итогах выпуска ценных
бумаг представляется в регистрирующий орган уже после регистрации
дополнительного выпуска акций и должен быть представлен
в регистрирующий орган не позднее 30 дней после истечения
срока размещения ценных бумаг, указанного в зарегистрированном
решении об их выпуске, а если все акции выпуска размещены
до истечения срока их размещения - не позднее 30 дней с
момента размещения последней ценной бумаги выпуска.
